Федералдық және унитарлық үкімет
Магна Карта немесе Ұлы Хартия, 1215 жылы король Джон мен оның барондары арасында қол қойылған шарт, лордтардың құқықтары мен артықшылықтарына, шіркеу бостандығына және жер заңдарына кепілдік береді. Бұл шарт унитарлық немесе федералдық басқарудың болашақтағы барлық демократиялық жүйелеріне жол ашудың маңызды белгісі болды. Сайып келгенде, парламент құралы арқылы халық билігін құруға әкелген Магна Карта болды. Көптеген адамдар демократия болғанына қарамастан, екі басқару формасының арасындағы айырмашылықты бағалай алмайды. Бұл мақала федералды және унитарлық үкіметтер арасындағы айырмашылықтарды көрсетуге тырысады.
Федералдық үкімет
Федералдық жүйе – федералды (немесе орталық) үкімет жоғары дәрежелі өкілеттікке ие болатын өте орталықтандырылған басқару нысаны. Федералды үкімет саясат туралы шешім қабылдайды және осы саясатты мемлекеттік деңгейде жүзеге асыру механизміне ие. Федералды үкімет салықтарды алу құқығына ие және осылайша ақша массасын бақылайды. Ол сондай-ақ сыртқы саясат пен қорғаныс мәселелерін шешеді, сонымен бірге заңдылық пен тәртіп жауапкершілігін штат үкіметтерінің қолына жүктейді.
Мемлекеттер – өз бағыныштыларына әлі де үлкен өкілеттіктері бар әкімшілік бірлік. Алайда штаттардың федералды үкіметтің жұмысына араласуға құқығы жоқ. Кім жоғары билік жүргізеді деген сұрақ туындағанда, егер екеуінің арасында қайшылық болса және Жоғарғы Сотта түсіндіру қажет болса, федералдық заң штат заңынан жоғарырақ деп аталады.
АҚШ федералды басқару жүйесінің тамаша үлгісі болып табылады. Штаттарда гомосексуализмге қарсы заңдар болғанымен, бірақ федералды Жоғарғы сот бұл заңдар азаматтардың жеке өміріне қол сұғылмаушылық құқығына қарсы деп шешкен кезде, штаттар қабылдаған заңдар күшін жойды. Дәл осындай жағдай азаматтық құқықтар қозғалысы кезінде де, федералды сот ақтар мен қаралар арасындағы сегрегацияны қолдайтын Джим Кроу заңдарына қарсы шешім шығарған кезде де орын алды.
Біртұтас үкімет
Басқарудың біртұтас жүйесі – орталық биліктің жоғарғы өкілеттіктері болатын жүйе. Басқарудың бұл нысаны орталық үкіметте жоғары шоғырланған өкілеттіктерге ие. Жергілікті басқару органдарына қандай өкілеттіктер берілсе де, мысалы, округтер әкімшілік пен ыңғайлылық үшін бар және барлық жағдайда орталық үкіметтің заңдары сақталады. Бұл басқару жүйесі Ұлыбританияда парламенттік демократия бар және барлық заңдар ұлттық заңдар болып табылады және жергілікті округтер осы заңдарды толығымен орындайды. Иә, округтердің өз бюрократиялары мен әкімшілік құрылымдары бар, бірақ бұл тек парламент оларға рұқсат бергендіктен ғана.
Ұлыбританиядан кіші, бірақ басқарудың біртұтас формасын ұстанатын көптеген елдерде аймақтық үкіметтер жоқ. Жергілікті кеңестердің өз ережелері мен саясаты болуы мүмкін, бірақ олар ұлттық заңдарға қайшы келмесе ғана. Басқарудың бұл түрі кішігірім елдерде жиі кездеседі, бірақ үлкен мемлекет Қытайда да басқарудың біртұтас түрі бар.
Федералдық үкімет пен Унитарлық үкімет
• Басқарудың екі түрі де демократия болуы мүмкін, бірақ федералды үкімет унитарлық үкіметке қарағанда орталықтандырылған емес
• Федералдық үкіметте штаттар кейбір өкілеттіктерге ие және өз заңдарын жасай алады. Дегенмен, унитарлық басқаруда жергілікті өзін-өзі басқарудың өкілеттігі жоқ және олардың ережелері орталық заңдарға қайшы келмеген жағдайда ғана жарамды.
• Біртұтас үкімет бүкіл Еуропада кездеседі және ол кішігірім елдерде жиі кездеседі
• Ұлыбритания унитарлық үкіметтің ең жақсы үлгісі, ал АҚШ федералды үкіметтің басты үлгісі болып табылады.
