Президент пен Премьер-Министр
Президент пен Премьер-Министр арасындағы айырмашылық үкімет құрылымына қарай өзгереді. Мұны үкімет басшысы ретінде Президент немесе Премьер-министрі бар ел мен екеуі де бар ел арасында өте жақсы көруге болады. Әр түрлі елдерде әртүрлі саяси құрылымдар бар. Президенттік басқару нысандары болғанымен, демократиялар, тіпті диктатуралар да бар. Бірақ, біз мұнда президент пен премьер-министр арасындағы келіспеушіліктерді талқылау үшін келдік. Президент мемлекеттің ең құдіретті басшысы болып табылатын елдер бар, бірақ ол жай штамп немесе салтанатты басшы болып табылатын демократиялық елдер де бар. Мұның бәрі елдің саясатына байланысты. Сондай-ақ, Президент пен Премьер-Министрді сайлау жүйесі іс тізгінінде кім болатынын шешеді. Президент пен Премьер-Министрдің қарым-қатынасын түсіну үшін мысалдар келтірейік.
Президент деген кім?
Үкімет басшысы президент болатын елдер бар. Әлемнің үлкен демократиясы болып табылатын АҚШ-та премьер-министр жоқ президенттік демократия түрі бар және Президенттің барлық өкілеттіктері оның қолында. Дегенмен, ол өз әрекеттері үшін Конгресс алдында жауап беретіндіктен, тиісті тежеу мен тепе-теңдік жүйесі бар. Президентті халық тікелей сайлайды, яғни оған қарсы ауыр айыптар тағылмайынша, оны сенат немесе конгресс орнынан ала алмайды. Президент министрлерді тағайындай алады және Президенттердің мүмкіндіктеріне қарай әртүрлі партиялардан адамдарды таңдаған жағдайлары болды.
Барак Обама – АҚШ президенті (2015)
Президенттік басқаруы бар елдерде премьер-министрлердің әлсіз екені шындық. Мысалы, Францияда жүйе АҚШ-тағы саясатқа ұқсас болса да, Президент премьер-министрді тағайындауы керек. Әрине, ол өзінің саяси партиясынан өзіне адал болып қалатын, басқаруда сөзі аз адамды таңдайды. Дегенмен, бұл президент пен премьер-министрі бар барлық елдерде бола бермейді.
Премьер-министр кім?
Кейбір елдерде премьер-министр мемлекет басшысы болып табылады. Толық өкілеттігі бар премьер-министрдің қалай жұмыс істейтінін түсіну үшін Үндістанға назар аударайық. Дүние жүзіндегі ең ірі демократиялық мемлекет Үндістанда демократиялық институттардың маңыздылығын білген Ұлыбритания бойында үлгіленген демократияның парламенттік жүйесі бар. Бұл жерде Премьер-Министрді де, Президентті де халық тікелей сайламайды. Президент мемлекет басшысы, ал премьер-министр үкімет басшысы. Президентті сайлаушылар алқасы сайлайды, ал премьер-министрді президент парламенттің төменгі палатасында, яғни Лок Сабхада көпшілік дауысқа ие партиядан тағайындайды. Үндістандағы президент салтанатты басшы болып табылады, ал барлық атқарушы билік премьер-министрге жүктелген.
Нарендра Моди – Үндістанның премьер-министрі (2015)
Ұлыбританияда президент жоқ және парламенттегі басым партияның премьер-министрін патшайым тағайындайды, өйткені патшайым үкіметтің салтанатты басшысы болып табылады. Басқарудың барлық билігі премьер-министрде.
Президент пен Премьер-Министрдің айырмашылығы неде?
• Президент те, премьер-министрі де бар елдерде де бір лауазым басым екені анық, бұл екі билік орталығы болғаннан жақсырақ.
• Демократия ма, жоқ па, бұл екеуінің қарым-қатынасын Президент пен Премьер-Министрді сайлау жүйесі шешеді.
• АҚШ және Франция сияқты елдерде президент ең күшті атқарушы билік болып табылады. АҚШ-та премьер-министр болмаса, Францияда президент премьер-министрді тағайындайды.
• Үндістан сияқты елде президент пен премьер-министр бар. Алайда, бұл жерде Президент тек салтанатты басшы болып табылады, өйткені барлық атқарушы билік Премьер-Министрде. Шри-Ланка сияқты елдерде президент барлық атқарушы билікті қолына алады, ал премьер-министрдің өкілеттігі аз.
