Провинция және аумақ
Провинция мен аумақ арасындағы айырмашылық үкіметтің әрбір географиялық бірліктегі басқаруында. Біз Канадаға назар аудару арқылы ең жақсы үлгі ала аламыз. Аумағы жөнінен дүние жүзінде екінші орында тұрған Канада провинциялар мен аумақтардан тұрады. Канада үлкен аумақтарды орталық үкімет арқылы басқарудың тамаша үлгісі болып табылады. Небәрі 13 әкімшілік бірлікпен, оның 10-ы провинциялар және 3-і аумақтар, Канада штаттары мен провинциялары көп елдермен салыстырғанда жақсы жұмыс істейді. Дегенмен, көптеген адамдар үшін провинциялар мен аумақтар арасындағы айырмашылықтар жұмбақ болып табылады, өйткені олар бұл дихотомияны түсінбейді. Бұл мақала провинциялар мен аумақтар арасындағы нәзік айырмашылықтарды оларды құруға және юрисдикциялық өкілеттіктерге әкелген актілер мен заңдар арқылы анықтауға тырысады.
Территория дегеніміз не?
Территория – мемлекеттік юрисдикциядағы саяси, әкімшілік бөлініс. Алайда АҚШ-та аумақ дегеніміз елдің бақылауындағы аумақтың ұйымдасқан бөлімі. Дегенмен, бұл бірлік провинция немесе штат мәртебесіне ресми түрде дамымаған. Жалпы алғанда, аумақтар провинциялар сияқты әлеуметтік және экономикалық жағынан онша дамыған жоқ және олардың қаржылық ресурстарының негізгі бөлігі орталық үкіметтің көмегімен жасалады. Провинцияларға қарағанда аумақтарға қатысты орталық араласу көбірек. Түсінікті болу үшін Канаданың аумақтары туралы айтайық, олардың саны үшеу және Солтүстік-Батыс аумақтары, Нунавут және Юкон.
Ел аумағының 40%-ын құрағанымен, бұл аумақтарда Канада халқының 3%-ы ғана тұрады. Бұл аумақтар федералды заңдармен құрылған, сондықтан федералды үкімет осы аумақтарды тікелей бақылауға, билікке және юрисдикцияға ие. Бұл аумақтар Канада парламенті берген өкілеттіктерге ие. Елдің солтүстігінде орналасқан, барлық 10 провинция оңтүстігінде орналасқан, аумақтар өмір бойы федералды бақылау мен ықпалға ие болды.
Алайда, соңғы 40 жылда біраз нәрсе өзгерді, аумақтарды басқару да көптеген өзгерістерге ұшырады. Аймақтарда заң шығарушы жиналыстар мен атқарушы кеңестер құрылып қана қоймай, орталық үкімет аумақтар үшін провинциялық үкіметтерге ұқсас басқару өкілеттіктерін әзірлеуде. Бұл өкілеттік беру деп аталатын процесс және жергілікті әкімшілікке көбірек шешім қабылдау өкілеттіктерін беруді, сонымен қатар есеп беруді көздейді.
Облыс дегеніміз не?
Провинция – елдің бөлімшесі және елдің әкімшілік бөлімі. Жақсырақ түсіну үшін сол мысалды алайық; Канада. Канадада провинцияларда көбірек автономияға, құқықтарға және құзыреттерге ие үкіметтер бар. Бұл провинциялардың конституциялық өкілеттіктері бар. Провинциялар дамыған және қаржылық көмек алу үшін өз ресурстарына ие. Сырттан келген адам үшін провинциялардың аумақтарға қарағанда көбірек автономиясы бар екенін түсіну оңай. Канаданың тарихы туралы аздап білетіндер үшін Альберта, BC және Саскачеван штаттары бір кездері Солтүстік-Батыс территориясының бөліктері болған. Бірақ бұл бөліктер өсіп, халық саны көп болғандықтан, олар осы үлкен аумақтан бас тартып, провинция болуды таңдады. Бұл аумақтардың басқа бөліктерінде де солай болуы мүмкін және олар болашақта провинцияларға айналуы мүмкін. Тіпті Қытайдың провинциялары бар.
Облыс пен аумақтың айырмашылығы неде?
Аумақтар мен провинциялар арасындағы айырмашылықтар басқару мен автономияға қатысты. Канадада 3 аумақ бар, ал провинциялар саны 10. Территориялар солтүстік аймақта, ал провинциялар Канаданың оңтүстігінде орналасқан. Провинциялық үкіметтер бар, ал Канаданың аумақтарында федералды ықпал бар. Британдық Колумбия, Альберта және Саскачеван сияқты қазіргі кейбір провинциялар бір кездері Солтүстік-Батыс территориясының бір бөлігі болған.
Облыс пен аумақтың анықтамасы:
• Провинция – елдің бөлімшесі және елдің әкімшілік бөлімі.
• Территория – мемлекеттік юрисдикциядағы саяси, әкімшілік бөлім. Алайда АҚШ-та аумақ дегеніміз елдің бақылауындағы аумақтың ұйымдасқан бөлімі. Дегенмен, бұл бірлік ресми түрде провинция немесе штат мәртебесіне айналмаған.
Орталық үкіметтің әсері:
Бұл әртүрлі елдерге байланысты ерекшеленеді.
• Провинциялық басқару органдары болса да, провинция әдетте орталық үкіметтің бақылауында болады. Дегенмен, Канадада провинциялар жергілікті үкіметтің бақылауында.
• Аумақ әрқашан орталық үкіметтің тікелей бақылауында.
Даму және қаржылық тұрақтылық:
• Территориялар провинциялар сияқты әлеуметтік және экономикалық жағынан соншалықты дамымаған және олардың қаржылық ресурстарының негізгі бөлігі орталық үкіметтің көмегімен жасалады.
• Екінші жағынан, провинциялар дамыған және қаржылық көмек алу үшін өз ресурстары бар.
